联邦委员会已宣布5G为战略优先事项,并明确推动了新天线的引入,电话公司投入了大量资金,反对者的动员程度达到了前所未有的水平,各方都处于有利地位。禁止丢失。
问题:如果要按照移动电话行业的计划扩展5G,则在敏感使用场所,限值必须增加至辐射辐射的六倍。《非电离辐射防护条例》(NISV)处理了这一关键问题,联邦委员会可对该条例进行修改而无需协商。但是,在美国国会拒绝了其自己的行列中提出的在过去四年中提高限额的两项倡议之后,联邦议院在某种程度上受到了国会的束缚。因此,时任环境,运输,能源和通信部(DETEC)负责人的多丽丝·洛伊特哈德(Doris Leuthard)于2018年成立了“移动通信和辐射”工作组,报告“未来移动通信的需求和风险”,尤其是就限制提出建议。明确的投票将使联邦委员会合法地以增加价值为限。
选项而不是建议
但是结果却不同:工作组没有提出任何建议,但是就如何进行5G制定了五个选择:从投资极限值的现状到以前的每米6伏增加到20伏。对于瑞士。根据其新闻稿,电信协会(ASUT)仅将极限值提高到11.5或20 V / m的“实际扩展选项”。另一方面,环境保护医生“坚决拒绝极限值的任何增加”。由于80%的移动电话使用是在建筑物内部进行的,因此他们建议将电源分开:通过现有天线在室外,通过光缆进入建筑物,然后通过个性化分配。
最后,联邦通信委员会(ComCom)提出移动电话公司应共同操作天线的建议,因为这会加剧竞争。随着移动电话的引入,它的声音刚好相反。每个运营商都必须建立自己的网络,这会导致额外成本,更大的天线距离和更高的发射。
该工作组还提出了较少争议的“伴随措施”:协调各州的执法,监测健康影响,人口信息,加大研究力度并建立环境医疗咨询中心。但是他们并不能帮助找到一个决定,而是会延迟它。
联邦法律不合法?
做出决定不仅困难,因为前线艰难,而且因为犯了错误。为了能够以有限的功率和已经存在的频率引入5G,联邦委员会修订了《弹簧非电离辐射保护条例》(NISV),对所谓的自适应天线进行了新的测量。介绍。这些天线取决于各自的用户,并在该方向上发送不同的方向。六分钟内和整个空间范围内的新平均值适用于此类天线。乍看之下这是可以理解的。但是:适用于固定限值的常规天线也会根据当前使用手机的人数而以不同程度进行发射。此外,联邦委员会在修订的NISV中将测量技术参数的定义委托给Bafu。一个由律师事务所阿劳PFISTERER弗雷茨法律意见书在执法援助级别上“超过关键”来评判该代表团。自适应天线的不同处理缺乏确保法定预防原则的科学依据。鉴于NISV的“联邦法律不合法”,专家给联邦最高法院提供了很好的投诉机会。这可能是大多数构建应用程序最近被搁置的原因。